【綿陽正信·網絡消息】近日，中共中央、國務院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經濟圈建設規(guī)劃綱要》。作為指導當前和今后一個時期成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的綱領性文件，《規(guī)劃綱要》的印發(fā)在全省上下引起熱烈反響。

   大家紛紛表示，未來的發(fā)展藍圖更加明確。下一步要凝聚力量、鼓舞信心、搶抓機遇、銳意進取，為推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設貢獻更大的力量。

   更加牢固樹立一體化發(fā)展理念

   《規(guī)劃綱要》提出，加強頂層設計和統(tǒng)籌協調，牢固樹立一體化發(fā)展理念，唱好“雙城記”，共建經濟圈，合力打造區(qū)域協作的高水平樣板，在推進新時代西部大開發(fā)中發(fā)揮支撐作用，在共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動作用，在推進長江經濟帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

   “備受鼓舞！”剛剛履新的資陽市委常委薛學深說，作為全省唯一直線連接成渝兩地的市州，資陽將進一步對標《規(guī)劃綱要》要求，不斷優(yōu)化發(fā)展布局，通過共建現代化成都都市圈和發(fā)揮主軸優(yōu)勢聯動重慶毗鄰地區(qū)發(fā)展，成為區(qū)域協作的高水平樣板“圈內人”。

   “《規(guī)劃綱要》出臺后，將更加牢固樹立一體化發(fā)展理念?！背啥紪|部新區(qū)戰(zhàn)略研究局相關負責人表示，成都東部新區(qū)是推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設的“門戶窗口”和成渝相向發(fā)展的“橋頭堡”，唱好“雙城記”，共建經濟圈，成都東部新區(qū)有責任也有能力率先行動、乘勢而上，落實好、實施好、完成好《規(guī)劃綱要》提出的建設任務。

   何為“落實好、實施好、完成好”？“突出重點，抓好落實?！笔〗煌ㄟ\輸發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃科學研究院教授級高級工程師喻翔提到兩個細節(jié)：《規(guī)劃綱要》的12個章節(jié)中，“合力建設現代基礎設施網絡”一章緊隨規(guī)劃背景、總體要求、構建雙城經濟圈發(fā)展新格局之后。而這，更加印證了“交通建設先行”的重要意義。《規(guī)劃綱要》在布局每一項重點工作時，都提出了近期和遠景目標，給出了對應的“方法論”以及凝聚川渝合力的“指揮棒”。

   省社科院研究員盛毅認為，川渝之間既要不折不扣完成《規(guī)劃綱要》給出的各項建設任務，又要發(fā)揮“敢為天下先”的精神，結合自身實際，以改革為突破口，不斷探索區(qū)域經濟協同發(fā)展的新路徑，形成新經驗，取得新成效。

   “《規(guī)劃綱要》帶來的是以點帶面、推動區(qū)域均衡發(fā)展和高質量發(fā)展的‘獨家秘笈’，更是把雙城經濟圈建設成為具有全國影響力的重要經濟中心、科技創(chuàng)新中心、改革開放新高地、高品質生活宜居地的‘沖鋒號’?！笔⒁阏f，對于四川實施“一干多支”發(fā)展戰(zhàn)略、融入新發(fā)展格局，以及和重慶攜手打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，都起到了不可低估的作用。

   川渝兩地高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇

  《規(guī)劃綱要》提出，要推動成渝地區(qū)形成有實力、有特色的雙城經濟圈，打造帶動全國高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源。

   “這是川渝兩地高水平發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。”西南財大教授、西財智庫首席研究員湯繼強開門見山地說。

   機遇是什么？在西南交大國家大學科技園董事長康凱寧的眼里是“定心丸”?？祫P寧介紹，《規(guī)劃綱要》提出要“深化科技創(chuàng)新體制改革。深入推進職務科技成果所有權或長期使用權改革試點，探索高校和科研院所職務科技成果國有資產管理新模式”。這為成渝地區(qū)開展高校院所職務科技成果非資產化管理改革試點提供了政策支撐，掃除了科技成果轉化中的“攔路虎”。

   “今后川渝兩地的優(yōu)勢產業(yè)攜手合作的態(tài)勢更加明顯?！背啥际须娮有畔⑿袠I(yè)協會相關負責人介紹，如此能進一步減少同質競爭實現強強聯合，為雙城經濟圈優(yōu)化提升產業(yè)鏈供應鏈提供了更多的可能，“特別是在高效分工、錯位發(fā)展和相互融合上會更上一層樓。”

   “新使命就有新動力，更要有新作為。”《規(guī)劃綱要》剛一發(fā)布，達州市發(fā)展改革委主任袁勇就和重慶萬州區(qū)發(fā)展改革委有關負責人“聊上了”。話題圍繞如何落實《規(guī)劃綱要》提出的推動渝東北、川東北地區(qū)一體化發(fā)展等要求展開。

   袁勇介紹，去年以來，萬達開三地已初步構建起跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的對接交流機制。接下來，要圍繞《規(guī)劃綱要》給出的要求，力爭在產業(yè)發(fā)展、公共服務、生態(tài)環(huán)保等領域跨區(qū)域合作中取得更大的突破，為雙城經濟圈南北翼形成大聯動、深化大合作、打造大樣板提供經驗與參考。

   “是投資的潛力?！泵忌绞邪l(fā)展改革委相關負責人提到，10月20日眉山彭山區(qū)與美國雅保公司簽訂雅保新時代鋰電池材料工廠項目投資協議，項目總投資5億美元。背靠雙城經濟圈目標市場這棵“大樹”，正是項目最終落戶的重要因素。

   “還是不斷補短板的‘順風車’?！笔∞r業(yè)農村廳發(fā)展規(guī)劃與農業(yè)園區(qū)處副處長孫先勇透露，正在編制的成渝現代高效特色農業(yè)帶建設規(guī)劃中，高標準農田建設、水利設施工程和田間道路提升，是先期投入的“大頭”。孫先勇認為，《規(guī)劃綱要》提出的建設現代高效特色農業(yè)帶等，正是改善川渝兩省市交界處提升農業(yè)農村發(fā)展條件的“尚方寶劍”。

消息來源：四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年10月22日